Infrastructure Investment · Government Advisory · Engineering Consulting

杨旋

基础设施投资决策与工程咨询领域的研究型实践者,长期聚焦政府投资、专项债、PPP、全过程工程咨询、项目谋划、投融资平衡与工程投资管控。

杨旋头像
中量工程咨询有限公司 副总裁 核心合伙人|政企决策与前期咨询|工程管理研究
500亿+ 专项债项目发行审核经验
80+ 直接领导团队规模
15项+ 课题研究、规划咨询与行业标准研究成果
国际化 IPMA、PMI 等项目管理交流与行业发言

核心定位

把地方政府投资问题,转化为可决策、可融资、可落地的工程咨询方案。

01

从项目实践走向方法论

带领政企决策与前期咨询团队,服务地方政府投资决策、PPP、课题研究、绩效管理、专项债和重大项目谋划。

02

从工程造价走向工程咨询

强调“工程造价+”向前端决策延伸,把成本、资金、运营、绩效和长期价值放在同一框架中分析。

03

从一线咨询走向行业赋能

面向地方政府、高校、企业和行业同行开展专题分享,推动项目谋划、投融资平衡与全过程投资管控方法沉淀。

咨询能力

高质量基础设施投资,关键不是“包装项目”,而是提前算清政策账、经济账、资金账和风险账。

面向政府部门、平台公司、央国企和建设单位,核心服务从项目前期策划延伸到投融资方案、资金申报、概预算审核、绩效评价、项目后评价和全过程投资管控。

政策逻辑 识别国家战略、行业政策、区域发展和资金窗口,把项目放入政策目标体系。
经济逻辑 统筹建设成本、运营收益、财政承受、社会价值与长期回报。
实施逻辑 从谋划、可研、审批、资金、建设到运营形成可执行路径。

政府投资项目谋划

从政策窗口、项目群、资金渠道、财政承受和长期价值角度谋划项目。

专项债与资金申报

围绕专项债、中央预算内投资、特别国债等资金工具,完善收益、绩效和偿债逻辑。

投融资与经济账测算

将建设成本、资金来源、运营收益、财务平衡和风险约束纳入同一决策框架。

全过程投资管控

从项目谋划、可研、设计、建设到运营形成闭环,避免“技术可行但经济不可行”。

工程、经济与金融协同决策视觉图

研究主线

工程、经济与金融必须协同决策。

地方政府工程项目的核心问题,不只是“能不能建”,而是为什么建、值不值得建、钱从哪里来、能否平衡、成本能否控制、运营能否持续、财政是否承受、能否创造长期价值。

行业交流与方法传播

把一线咨询经验转化为政府、企业、行业与高校都能理解的方法。

杨旋在中量咨询年度活动中发言

Knowledge Transfer

长期承担行业培训、专题分享和研究转化工作

围绕新型基础设施建设项目谋划与资金申报、政府投资风险防控、专项债与投融资平衡、全过程工程咨询、环卫项目投建营、工程咨询价值链等主题,面向政府部门、行业协会、企业和项目管理大会开展交流。

课题研究
工程总承包合同、全过程工程咨询、工程造价鉴定、投资管控、行业白皮书等。
规划咨询
“十五五”规划纲要、现代化产业体系、先进制造业发展、平台公司五年发展规划等。
国际交流
围绕中国基础设施投资、全生命周期咨询和项目管理实践开展海外会议分享。
政策性资金申报培训现场
政策性资金

佛山市政策性资金申报培训

围绕新形势下政策性资金解读、新政导向、市场机遇与实战路径开展专题分享。

环卫行业创新策略与可持续发展交流会
城市治理

环卫项目的项目策划:投、建、营

从投资策划、建设组织和运营持续性角度,拆解环卫项目的融资与实施逻辑。

2025 IPMA 中国项目管理大会分享
项目管理

2025 IPMA 中国项目管理大会

分享新质工程咨询、智库型咨询与工程咨询服务价值链的实践理解。

国际项目管理大会英文分享
国际交流

中国基础设施投资的特点、趋势与新热点

在国际项目管理场景中呈现中国地方政府投资、专项债和全过程咨询实践。

成果证据

咨询实践已经沉淀为可被行业认可的成果、课题与案例。

全国优秀工程咨询成果奖证书
全国优秀工程咨询成果奖 《公共项目后评价理论与实践》获中国工程咨询协会 2022 年度三等奖。
南航上海虹桥基地项目后评价报告获奖证书
南航上海虹桥基地项目后评价 获广东省 2022-2023 年度优秀工程咨询成果一等奖。
政府投资建设项目概预算编制审核要点课题研究获奖证书
政府投资概预算审核课题 获广东省 2022-2023 年度优秀工程咨询成果二等奖。

履历摘要

持续在工程管理、投资管控和政府咨询之间形成复合能力。

中量工程咨询有限公司

副总裁、核心合伙人、决策委成员;负责政企决策与前期咨询、全过程工程咨询、城市发展与合作管理等相关工作。

天津市市政工程设计研究院

参与轨道交通、房屋建筑、污水处理、道路桥梁等项目估算、概算、预算与工可阶段投资管理工作。

天津理工大学 / 华侨大学

硕士阶段研究 PPP 项目价格机制与监管机制,本科为工程管理专业,持续围绕工程造价、项目治理和投资管控展开。

代表观点

当前基础设施投资已经从“有没有”转向“好不好、值不值、能不能持续”。

今天的项目结构,决定明天的投资结构和后天的经济结构。
政府投资项目必须更早算清政策账、经济账、资金账和风险账。
全过程工程咨询的价值,应从过程服务走向决策服务。
项目谋划 项目谋划:谋好、做好、填好、用好 政府培训 吴川市建设项目谋划与风险防控专题培训 工程造价+ 半山腰很拥挤:工程造价向高附加值咨询延伸 学术传承 尹老师,您好嘢!

联系与合作

适合围绕政府投资、基础设施、专项债、PPP、全过程咨询和工程管理研究展开交流。

450241443@qq.com

适用于课题合作、咨询交流、行业培训、工程管理研究与知识库共建。